中国提出“西部大开发战略”后,印度方面对此给予了高度重视,以下是印度南亚研究所战略学专家卡普兰发表的文章。
中国西部边疆:变化中的国际安全环境
新疆和西藏是中国的战略敏感地区,尽管两地人烟稀少,多为少数民族聚居。过去,由于汉族统治者实行民族压迫和歧视政策,当地少数民族为了争取和汉族的平等权利曾多次起义。新中国成立后,尤其是实行改革开放政策以来,这一地区周围的战略环境发生具有历史意义的巨大改变,这些巨变主要表现在以下几个方面:
*苏联解体,中亚五国独立,新疆和这五个穆斯林国家相接壤,从而使新疆的会教徒容易受到穆斯林世界的影响。
*中亚地区正处在伊斯兰原教旨主义复兴的阵痛中,这股复兴潮流很有可能从巴基斯坦和阿富汗渗透到新疆地区。
*阿富汗的伊斯兰极端组织塔利班试图建立一个跨越中亚,囊括新疆的哈立发国家,目前这股势力正在加紧对新疆地区的宗教宣传,甚至偷运大量武器进疆,对当地的社会稳定造成了巨大的威胁。
*与中国在西部接壤的印度加快核武库建设,和更新和发展中远程导弹对中国形成了潜在的核威慑。
*中国在南亚的最重要的战略伙伴巴基斯坦存在着倾向宗教原教旨主义的危险,使两国关系的未来发展存在着很大的不确定性。
*中印之间在西藏问题上巨大分歧和边界争端不可能在短期内解决。
云南虽不像新疆和西藏那样落后 ,但它周围的战略环境也不容乐观,主要隐忧存在于以下几个方面:
*随着缅甸加入东盟和与印度的关系愈加密切,缅军政府和中国的传统友谊有日趋疏远的危险
。
*越南无论是历史还是从现实的角度来讲,都是中国在南部边疆潜在的敌手,且两国一直在南海存在着领土争端。
总的来讲,后冷战时代的到来,无论是中国还是印度他们的周边环境都存在破坏两国关系的暗流,这需要中印两国战略家高瞻远瞩妥善解决。
印度所了解的中国西部大开发
中国所实施的雄心勃勃的中国西部大开发战略,其主要的着眼点在于加快西部的基础设施建设,这些大规模的工程主要包括:
*正在重建中的北京到拉萨的公路,虽然目前我们还没有关于这条公路重建的详细资料,但是据印度权威分析家估计中国重建这条公路的主要目的在于增强其运载能力和拓宽路面使公路便于重型机动车行驶。
*在新疆和西藏境内建设总长达1500公里的高等级公路。
*规划从新疆运送天然气至上海的管道,“西气东输”计划将大大促进塔里木盆地油气开发。
*继续勘探和开发塔里木盆地和柴达木盆地的油气资源。
*中国还计划通过和东南亚国家的铁路接轨,使昆明成为中国另外一个“香港”。
*第二条通往尼泊尔的全天候可以通车的公路正在加紧建设中。
这些计划中最重要的战略工程是中国拟议中的从青海格尔木通往西藏拉萨的铁路,关于这条铁路的详情细节如下:
*铁路全长1125公里。
*最终联结起来的北京至拉萨铁路总长为3900公里。
*建设工期为七年。
结论:中国认为对西部大开发的现实依据是加快西部的经济发展和与其他地区的文化整合,但有印度学者认为中国所进行的这些大规模基础设施建设,其目的不在于促进西部的农业生产,加快发展西部的健康和教育,而是耗尽西部的富源以供应中国东部发达地区。(编译:苏江)
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