塔利班同意向巴基斯坦引渡罪犯,并保证阻止从阿富汗发动的对中国领土的任何攻击。通过这一外交行动,希望中国从中努力,结束阿富汗内战,以此取代俄国的解决方案。(如果能够缔成,)和约将产生两个后果,中俄关系将会倒退,阿富汗将摆脱恐怖分子。
上个星期(原文发表于七月二十八日),统治阿富汗的塔利班改变了他一贯的极端立场,七月二十六日同意交出伊斯兰堡追捕的巴基斯坦公民。同一天,阿富汗驻巴基斯坦大使向中国代表保证不允许任何组织从阿富汗发动的对中国领土的攻击。这一外交行动明白无误地表明,至少塔利班领导层的某些人希望在阿富汗建立有中国保证的和平。这种安排(如果能够实现的话,)将产生两个直接后果——中俄之间产生嫌隙,部分恐怖分子将无处藏身。
七月二十五日,塔利班外交官在伊斯兰堡会见了一个中国代表团。塔利班转向中国而非俄国,说明这一地区勾心斗角的程度之烈。有人希望在中国主导之下结束阿富汗内战,而俄国更宁愿保持中亚地区的不稳定,以此确保中亚各国对俄国军事援助的长期依赖性。
中国、俄国都同意,至少是都能够允许结束阿富汗内战,他们之间根本的区别在于如何实现这一点。俄国比中国更强硬,他宣称阿富汗训练了车臣叛军。《远东经济评论》报道说,俄国威胁要因此对阿富汗进行空中打击,并要求乌兹别克斯坦允许反塔利班的德赛特马·纳希德将军在边界附近建立基地。
相对于车臣而言,问题要轻松得多。实际上,中国、巴基斯坦、伊朗正共同努力寻找一个折衷办法。除开结束阿富汗内战以外,中国希望巩固与伊朗的亲密关系。
除了采取方法上的不同以外,莫斯科和北京的分歧在于地区主导权——谁将成为中亚地区的领导。如果阿富汗局势尽在俄国掌握中,与伊斯兰好战分子开战会成为地区首要议题。强硬的进攻政策会拖累地区经济的发展,但俄罗斯将保持其领导地位。中国的计划则更着眼于中亚、伊朗、巴基斯坦与中国的经济联系。
这一个星期来的妥协表明,许多塔利班领导人宁愿与中国谈交易,而不愿与俄国来的炸弹打交道。妥协的最终结果可能是让阿富汗的一部分继续保留在北方联盟的控制之下。
许多塔利班成员愿意接受这样一个结果,他们可以维持对这个国家重要地区的控制。他们的主要支持者,巴基斯坦希望有稳定的边界和经济通道。北方联盟中几个派系的支持者,伊朗,也有相同的愿望。唯一的问题是,北方联盟和支持北方联盟的俄国会不会接受这样一个结果。
但也不是所有塔利班成员都这么想,在主张继续战斗和希望妥协的派别中存在巨大的分歧。就在这个星期,塔利班的一个主要指挥官巴可汉拉尼·巴希尔因为与北方联盟有联系而被捕。此间媒体也报道说,上周末,在阿富汗东部爆发了反对塔利班的小规模暴动。
设想一下,某一时期,塔利班中同意妥协的派别占上风,击败了激进派别与中国达成交易。既然巴基斯坦,他们主要的支持者是中国的盟国,失去巴基斯坦的援助孤军奋战来,妥协就是顺理成章的了。这一妥协会导致两个近期后果。
首先,中俄关系会降到更低水平。中国将不得不试图说服俄国认可这一和平协议。如果通过晓之利害,俄国不情愿地接受这一协议的话,它将勉强生效。如果俄国拒绝这一和平计划,中国的苦心经营就要化为泡影。
其次,中、俄包括美国都不愿意看到一个激进的塔利班,他把阿富汗变成拉登、奥萨马这样被追缉和驱逐的恐怖分子明星的中心。这是各国考虑的基本前提。失去了庇护所,这些危险人物将无处藏身,除非他们另找基地。
阿富汗和平这一焦点问题问题能否解决取决于亚洲两个大国的竞争,球在俄国那一边。炸弹将摧毁达成协议的可能,同时毁坏中俄关系。基本上,俄国不会甘心让中国取得中亚经济主导权,并且会采取必要的措施阻止这一设想变成现实。
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